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撰文／今周刊林名哲

人才價格不能用「原料經濟」?量

近日， 立法院內針對「一例一休」「刪除國定假日」等勞動基準法修正案吵得不可開交；而社會上對於該放幾天假、怎麼放的議題，同樣爭論不休。事實上每一次修改勞基法，只要牽涉到工作時間變動，絕對會挑動勞資雙方的敏感神經。對於勞工來說，沒有功勞也有苦勞，有工作的時間都應該獲得報酬；但雇主卻認為有產值才會心甘情願掏錢。勞資雙方對於「工時」的觀點差異，成為後續所有爭議的開端。

工作時間不等於勞動成果

以下情境或許在你我的工作場所都曾發生：勞工向主管反映時常加班卻得不到適當的補償，雇主反而指責勞工缺乏效率，還想跟公司拿加班費； 等到勞動檢查時，雇主發現他認為沒產值的時間，居然得付加班費，氣到直跳腳。

追根究柢，問題出在法律定義的「工作時間」跟資方認知不同。資方花錢雇用勞工，目的是完成工作、獲得具體勞動成果。但法律定義的工作時間，是「勞工處於雇主指揮監督狀態下的時間」，而不是「勞動成果的對價」。舉例來說，餐廳員工在上班期間固然要聽命行事，但萬一客人不上門，員工可能實際上沒事做；此時雇主當然還是要給付這段期間的工資，而不能主張因為餐廳沒賺錢，所以不付薪水。

也就是說， 勞動力是按時計費的商品，雇主花錢買到的，是在這段時間支配勞工的權限。至於怎麼支配使用才能發揮最大效益，那是管理學的問題，不是勞動法的規範目的。了解工作時間的法律定義後，許多爭議問題就迎刃而解。以國道客運司機為例，客運公司認為司機手握方向盤、輪子開始滾動那一刻才算工作時間。可是開車前檢查五油三水、清潔車廂、熱車等等準備時間，同樣是雇主指示必要的工作項目，當然要算工作時間並計薪。

本文摘自今周刊特刊<勞動檢查一本通>??，更多精彩內容請上《今周刊》網站

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旺報【記者陳政錄╱台北報導】

行政院30日拍板，將當沖證交稅由千分之3調降至千分之1.5，證交所隨即召開記者會，說明配合行住宿優惠券政院及金管會政策，將採取的提振台股量能方案，證交所發言人簡立忠表示，當沖降稅可望增加短期量能，而推廣ETF（指數股票型基金）是對未來基本面長期激勵的重點。

簡立忠認為，目前市場投資意願低迷，當沖降稅能提供短期激勵，期望以此帶動各式型態投資，形成正向循環。他指出，明年1月起，證交所也將陸續推動如開放定期定額購買股票及ETF、擴大機構法人參與台股ETF、發展多元化ETF商品，及編制新指數以推廣指數化投資等行動。

執行方面，簡立忠表示，投資人自2017年1月16日起即可洽配合券商，以定期定額方式投資股票及ETF之方案，已獲金管會核預訂渡假村可。

另為國外內機構法人之外幣投資需求，2017年上半年將規畫ETF雙幣交易機制納入美元，並將於2017年1月起，邀請金管會、經濟部、交通部等行政院部會轄下100多家財團法人，及保險、銀行、投信等金融單位和機構法人，舉辦投資講座，引導機構善用ETF做為投資工具。

多元化方面，簡立忠指出，證交所會持續發展各項主題式商品，例如為退休基金、保險公司或高齡族群發展公司治理、低波動或高股息等較穩健的主題型ETF，並持續編製具投資價值之新指數，以推廣台股指數化投資。

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